服务农民便捷出行
打造和谐美丽新建
——新建区交通运输局
新建区位于南昌市西北部，地处鄱阳湖滨，赣江中下游。我区交通便利，区位优势明显，京九铁路、向莆铁路、昌九、昌樟、昌铜、昌粟高速公路及105、320国道穿境而过。近年来，在上级交通运输主管部门的大力支持下，新建区着力加强农村公路建设和管理农村公路路网结构明显优化，质量明显提升，养护全面加强，路产路权得到有效保护，路域环境优美、整洁，农村客运和物流服务体系健全完善，城乡公交一体化格局基本形成，全区农村公路健康有序发展。有关情况汇报如下：
一、农村公路基本概况
2016年路网调整后，我区境内在册农村公路总里程为2063.128公里，其中：县道里程220.241公里；乡道里程442.698公里；村道里程1400.189公里。通过近几年县道升级改造，我区县道三级以上公路比例达到56%。
二、“四好农村路”创建工作开展情况
一是通乡公路全面提升。“十二五”期间，我区农村公路建设工作重点放在境内通乡公路和外连公路上，全部改造成二级或三级公路，建设项目26个，建设里程265.1公里，总投资约9.6亿元。其中完成项目14个，建设里程185.1公里，总投资约6.5亿元；在建项目12个，建设里程80公里，总投资约3.1亿元，项目完成后将全面提升我区通乡公路形象。
二是危桥改造全面铺开。实施了危桥改造三年100%计划，共完成松湖钱州桥、流湖淑溪桥等11个乡镇57座农村危桥改造，特别是联圩镇4座丰产桥改造后，不仅改善了交通条件，消除了安全隐患，还形成了农村路桥一道亮丽的风景线。危桥改造资金除上级补助外，全部由区财政兜底解决。目前，我区正在启动实施义渡大桥、昌邑乡梅山桥、樵舍镇竹山桥等31座危桥改造，切实消除农村路桥安全隐患。
三是村级公路全面硬化。截止到目前，全区累计已硬化农村公路2840公里，其中行政村公路硬化完成100%，列入25户以上自然村数据库的公路硬化率达到95%。
四是农村客运班线全面改造。实施了农村客运班线改造三年全覆盖计划，有力地推动了城乡公交一体化进程，目前我区长堎至厚田、西山、湾里等15条农村客运班线全部实现公交一体化改造，并交由市公交公司经营，确保了群众安全、经济、便捷出行。
五是管养模式逐步完善。我区组织相关部门和乡镇赴上饶铅山、横峰两县学习农村公路管养先进经验后，起草了《关于加强农村公路管理养护工作的意见》，重点对管养机制、机构建立、经费保障、市场运作的试行和管理考核进行完善，近期将召开区政府常务会议研究出台。
六是治超工作已成常态。在通行车辆流量大、检测设备落后的情况下，顺利通过了全省第三方评估检测。昌九大道劝返点根据省、市要求，在我区金桥路段设置了固定场所，安排了固定人员，每天早8：00到晚8：00不间断开展路面执法，每天劝返车辆在150-200辆之间，这项工作得到了省、市治超办的充分肯定。
七是环境卫生明显改观。持续开展了农村环境卫生大整治、“百日攻坚”等活动，特别是国、省道、主要县乡道两旁，花的精力最多、整治的力度最大。对重要节点、平交路口、村组道路等将融入新建元素，进行形象全面提升。
三、主要做法及经验
（一）成立组织，加强领导
一是我区领导高度重视，成立了以区长为组长的“四好农村路”建设领导小组，分管领导副区长为副组长，各相关部门为成员的领导小组，指导组织实施；二是从交通运输局综合规划科、公路管理站、运管所、质量监督站、综合执法大队抽调精干力量组建了“四好农村路”建设办公室，形成联动机制，充分调动各方面力量为“四好农村路”建设提供服务；三是明确工作组人员的工作职责，建立部门单位落实推进、运管执法查处、路政巡查监督、养护及时到位的发展机制。
（二）明晰思路，科学规划
一是按照上级交通运输部门的要求，结合我区具体情况，通过多次会议讨论和调查研究，充分论证明确建设目标，注重生态保护和路景结合，将绿色理念贯彻到底，凸显区域农村公路的生态特色。二是在农村公路建设中，严格执行“三同时”、“七公开”制度，做到项目在阳光下操作。
（三）建立长效养护机制
通过示范活动的开展建立健全各种管理制度和办法，形成一套操作性强具有推广价值的长效管理机制，有力推进农村公路养护管理标准化、制度化、规范化进程，确保农村公路养护管理水平显著提高。农村公路管理养护示范工作实行定人员、定里程、定标准、定质量、定奖罚、确保养护“五定一确保”的管理办法，保证养护人员经常上路、路面日常清洁，病害随时处理，整体推进农村公路养护管理工作向纵向发展，使我区农村公路养护管理达到组织机构健全、规章制度完善、养护资金落实、养护质量提高、农村公路养护环境明显改善，逐步达到“有路必养、有路必管、养必优良、管必到位”的工作目标。
（四）加强宣传培训
充分运用电视、报纸、微信公众号等媒体提升“四好农村路”创建的社会知晓度。加强业务培训，邀请专家对农村公路安全生命防护工程相关知识进行授课，开展农村公路施工管理专项培训。
农村公路建设管理事关群众生产生活切身利益，各级领导和社会各界都非常关注，我们有信心在上级交通部门的坚强领导下，凝心聚力，狠抓实干，为把我区打造成和谐美丽新建不懈奋斗！